終結(jié)建造師在企業(yè)掛證，杜絕企業(yè)資質(zhì)申請造假！(住建部226號文)
近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式下發(fā)《關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》（建市[2016]226號），核心內(nèi)容可以概括為如下幾方面內(nèi)容。
1、終結(jié)建造師等人員在建筑企業(yè)的掛證：《通知》取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2014]159號）中“除各類別最低等級資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。”這直接意味著“建造師等人員在企業(yè)掛證”將成為歷史（除了最低資質(zhì)或?qū)⑦�存在少量掛證外）。
2、極大提升了建筑工程施工總承包二級、三級資質(zhì)企業(yè)承包工程范圍：《通知》極大地擴大了建筑工程施工總承包二級、三級資質(zhì)企業(yè)承包工程范圍，縮小了與一級、特級企業(yè)承包范圍的差距。
1）將二級資質(zhì)承包工程范圍從4萬平方米直接擴大到了15萬平方米，15平方米什么概念？若每平方米造價在2000元，則就是3億元的工程范圍，也可以說從資質(zhì)承包范圍角度看，大部分項目都應(yīng)該在二級資質(zhì)企業(yè)承包范圍了；
2）將三級資質(zhì)承包工程范圍從1.2萬平方米提升到8萬平方米，幅度也非常大，按2000元每平方的造價，就是1.6億。
3、嚴(yán)把業(yè)績關(guān)，杜絕企業(yè)資質(zhì)申請造假：《通知》提出：對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)，未進入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺的企業(yè)業(yè)績，不作為有效業(yè)績認(rèn)定。這將使得在資質(zhì)申請中，業(yè)績造假的情況基本被杜絕。
4、承攬大項目能力欠佳的企業(yè)，資質(zhì)升級難度加大：《通知》對建筑工程施工總承包一級、二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中企業(yè)工程業(yè)績要求都大幅度提高。
1）建筑工程施工總承包一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：建筑面積3萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項或建筑面積2萬-3萬平方米（不含）的單體工業(yè)、民用建筑工程2項”修改為建筑面積12萬平方米以上的建筑工程1項或建筑面積10萬平方米以上的建筑工程2項”。
2）建筑工程施工總承包二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：建筑面積1萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項或建筑面積0.6萬-1萬平方米（不含）的單體工業(yè)、民用建筑工程2項”建筑面積6萬平方米以上的建筑工程1項或建筑面積5萬平方米以上的建筑工程2項”。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知
建市[2016]226號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局），中央管理的有關(guān)企業(yè)：
為進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，經(jīng)研究，決定簡化《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2014]159號）中部分指標(biāo)�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、除各類別最低等級資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。
二、取消通信工程施工總承包三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于注冊建造師的指標(biāo)考核。
三、調(diào)整建筑工程施工總承包一級及以下資質(zhì)的建筑面積考核指標(biāo)，具體內(nèi)容詳見附件。
四、對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)，未進入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺的企業(yè)業(yè)績，不作為有效業(yè)績認(rèn)定。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強本地區(qū)工程項目數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完善數(shù)據(jù)補錄辦法，使真實有效的企業(yè)業(yè)績及時進入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進一步加強事中事后監(jiān)管，加強對施工現(xiàn)場主要管理人員在崗履職的監(jiān)督檢查，重點加強對項目經(jīng)理是否持注冊建造師證書上崗、在崗執(zhí)業(yè)履職等行為的監(jiān)督檢查。對有違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰；對有違法違規(guī)行為的注冊建造師，依法給予罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷注冊執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰；要將企業(yè)和個人不良行為記入信用檔案并向社會公布，切實規(guī)范建筑市場秩序，保障工程質(zhì)量安全。
本通知自2016年11月1日起實施。
附件：建筑工程施工總承包一級及以下資質(zhì)建筑面積指標(biāo)修訂內(nèi)容
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2016年10月14日
附件：
建筑工程施工總承包一級及以下資質(zhì)建筑面積指標(biāo)修訂內(nèi)容
一、將“1.1.3企業(yè)工程業(yè)績（3）建筑面積3萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項或建筑面積2萬-3萬平方米（不含）的單體工業(yè)、民用建筑工程2項”修改為“1.1.3企業(yè)工程業(yè)績（3）建筑面積12萬平方米以上的建筑工程1項或建筑面積10萬平方米以上的建筑工程2項”。
二、將“1.2.3企業(yè)工程業(yè)績（3）建筑面積1萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項或建筑面積0.6萬-1萬平方米（不含）的單體工業(yè)、民用建筑工程2項”修改為“1.2.3企業(yè)工程業(yè)績（3）建筑面積6萬平方米以上的建筑工程1項或建筑面積5萬平方米以上的建筑工程2項”。
三、將“1.4.2二級資質(zhì)（3）建筑面積4萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程”修改為“1.4.2二級資質(zhì)（3）建筑面積15萬平方米以下的建筑工程”。
四、將“1.4.3三級資質(zhì)（3）建筑面積1.2萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程”修改為“1.4.3三級資質(zhì)（3）建筑面積8萬平方米以下的建筑工程”。