國(guó)家工商總局19日發(fā)布消息,我國(guó)工商行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將全面施行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。
根據(jù)工商總局日前印發(fā)的《關(guān)于新形勢(shì)下推進(jìn)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新的意見(jiàn)》,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查是工商部門(mén)提升監(jiān)管效能的重要途徑。除投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、轉(zhuǎn)辦交辦以外,工商部門(mén)對(duì)市場(chǎng)主體的所有監(jiān)督檢查都必須通過(guò)“雙隨機(jī)”抽查的方式進(jìn)行,減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。抽查檢查結(jié)果信息要通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
工商部門(mén)要建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建立檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),并制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則。其中,隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,今年要達(dá)到各級(jí)工商部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上,2017年實(shí)現(xiàn)全覆蓋;在工作細(xì)則上,要隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,規(guī)范隨機(jī)抽查行為。
意見(jiàn)提出,實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管要依托大數(shù)據(jù)支撐,充分發(fā)揮國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)作用,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)采集、開(kāi)放、分析應(yīng)用,及時(shí)掌握市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)律與特征,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線(xiàn)索,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。
意見(jiàn)同時(shí)提出要推行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管,各級(jí)工商部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際情況,在掌握分析監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,合理分類(lèi),配置監(jiān)管資源,開(kāi)展針對(duì)性監(jiān)管。
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