央行出臺(tái)新規(guī)，支付結(jié)算有這些變化
中國(guó)人民銀行日前發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)支付結(jié)算管理 防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項(xiàng)的通知》，宣布從加強(qiáng)賬戶(hù)實(shí)名制、阻斷電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪資金轉(zhuǎn)移的主要通道、加強(qiáng)個(gè)人支付信息安全保護(hù)、建立個(gè)人資金保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制等方面采取有效措施，筑牢金融業(yè)支付結(jié)算安全防線，“重拳”整治電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。速來(lái)了解新規(guī)要點(diǎn)，與你有關(guān)。
一個(gè)人在一家銀行將只能開(kāi)一個(gè)Ⅰ類(lèi)戶(hù)
為有效遏制買(mǎi)賣(mài)賬戶(hù)和假冒開(kāi)戶(hù)的行為，建立個(gè)人賬戶(hù)保護(hù)機(jī)制，自2016年12月1日起，同一個(gè)人在同一家銀行（以法人為單位，下同）只能開(kāi)立一個(gè)I類(lèi)戶(hù)，已開(kāi)立I類(lèi)戶(hù)，再新開(kāi)戶(hù)的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)立II類(lèi)戶(hù)或Ⅲ類(lèi)戶(hù)。
《通知》實(shí)施后，個(gè)人使用的銀行結(jié)算賬戶(hù)將形成以I類(lèi)戶(hù)為主，II、III類(lèi)戶(hù)為輔的賬戶(hù)體系。同時(shí)，為方便個(gè)人異地生產(chǎn)生活需要，《通知》要求銀行對(duì)本行行內(nèi)異地存取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)，收取異地手續(xù)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)自《通知》下發(fā)之日起三個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)。
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Ⅰ類(lèi)戶(hù)是全功能賬戶(hù)，可以辦理存款、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)繳費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)投資理財(cái)產(chǎn)品等，使用范圍和金額不受限制。個(gè)人的工資收入、大額轉(zhuǎn)賬、銀證轉(zhuǎn)賬，以及繳納和支付醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金、公積金等業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)通過(guò)Ⅰ類(lèi)戶(hù)辦理。
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Ⅱ、Ⅲ類(lèi)戶(hù)具有有限功能，且需要與Ⅰ類(lèi)戶(hù)綁定使用。
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Ⅱ類(lèi)戶(hù)資金來(lái)源于Ⅰ類(lèi)戶(hù)，可以辦理存款、購(gòu)買(mǎi)銀行投資理財(cái)產(chǎn)品、消費(fèi)繳費(fèi)等。
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Ⅲ類(lèi)戶(hù)主要用于網(wǎng)絡(luò)支付、線下手機(jī)支付等小額支付，可以辦理消費(fèi)繳費(fèi)。
個(gè)人ATM轉(zhuǎn)賬資金在24小時(shí)后到賬
為最大限度阻斷詐騙分子誘導(dǎo)受害人進(jìn)行資金轉(zhuǎn)賬和贓款變現(xiàn)，自2016年12月1日起，除向本人同行賬戶(hù)轉(zhuǎn)賬外，個(gè)人通過(guò)自助柜員機(jī)（ATM，含其他具有存取款功能的自助設(shè)備）轉(zhuǎn)賬的，發(fā)卡行在受理24小時(shí)后辦理資金轉(zhuǎn)賬。在發(fā)卡行受理后24小時(shí)內(nèi)，個(gè)人可以向發(fā)卡行申請(qǐng)撤銷(xiāo)轉(zhuǎn)賬。
央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一針對(duì)性措施也會(huì)對(duì)一些個(gè)人正常業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響，并在一定程度上可能加大銀行柜面工作量。對(duì)此，要求銀行和銀行卡清算機(jī)構(gòu)進(jìn)一步研究提高自助柜員機(jī)轉(zhuǎn)賬安全性的技術(shù)措施。
微信、支付寶等支付機(jī)構(gòu)要限制轉(zhuǎn)賬筆數(shù)
與銀行柜面渠道相比，網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、電話銀行、支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等非柜面渠道由于不能面對(duì)面接觸操作人，難以確認(rèn)賬戶(hù)的實(shí)際操作人是否是賬戶(hù)的持有人。《通知》采取了三項(xiàng)措施阻斷異常交易，自2016年12月1日起執(zhí)行。
一是要求銀行和支付機(jī)構(gòu)與客戶(hù)事先約定支付限額和筆數(shù)。超過(guò)限額和筆數(shù)的，銀行賬戶(hù)轉(zhuǎn)賬應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行柜臺(tái)辦理，支付賬戶(hù)則不得辦理。
二是強(qiáng)化安全驗(yàn)證方式。除向本人同行銀行賬戶(hù)轉(zhuǎn)賬外，銀行為個(gè)人辦理非柜面轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，單日累計(jì)金額超過(guò)5萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)采用數(shù)字證書(shū)或電子簽名等安全可靠的支付指令驗(yàn)證方式。
三是大額交易提醒。單位、個(gè)人銀行賬戶(hù)非柜面轉(zhuǎn)賬日累計(jì)分別超過(guò)100萬(wàn)元、30萬(wàn)元的，銀行應(yīng)當(dāng)進(jìn)行大額交易提醒，單位和個(gè)人確認(rèn)后方可轉(zhuǎn)賬。
6個(gè)月無(wú)交易賬戶(hù)暫停非柜面業(yè)務(wù)
據(jù)公安機(jī)關(guān)反映，不法分子在大量收購(gòu)賬戶(hù)、假冒開(kāi)戶(hù)后，一些賬戶(hù)不會(huì)馬上啟用，而正常情況下，個(gè)人開(kāi)戶(hù)后一般會(huì)立即啟用，長(zhǎng)期不用賬戶(hù)應(yīng)作為異常情況引起高度關(guān)注。因此《通知》規(guī)定，對(duì)開(kāi)戶(hù)之日起6個(gè)月內(nèi)無(wú)交易記錄的賬戶(hù)，銀行應(yīng)當(dāng)暫停非柜面業(yè)務(wù)，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停所有業(yè)務(wù)，待單位和個(gè)人重新向銀行和支付機(jī)構(gòu)核實(shí)身份后，方可恢復(fù)業(yè)務(wù)。
同一手機(jī)號(hào)對(duì)應(yīng)同一身份證
目前，隨著手機(jī)短信驗(yàn)證碼、短信余額提醒和重要事項(xiàng)通知等功能的使用，手機(jī)已經(jīng)成為銀行和支付機(jī)構(gòu)驗(yàn)證個(gè)人身份和保護(hù)個(gè)人資金安全的重要手段。通常而言，一個(gè)手機(jī)號(hào)碼由一個(gè)人使用，應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)同一個(gè)人的賬戶(hù)。
銀行和支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)系電話號(hào)碼與個(gè)人身份證件號(hào)碼的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，對(duì)多人使用同一聯(lián)系電話號(hào)碼開(kāi)立和使用賬戶(hù)的情況進(jìn)行排查清理，聯(lián)系相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)于無(wú)法證明合理性的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)銀行賬戶(hù)暫停非柜面業(yè)務(wù)，支付賬戶(hù)暫停所有業(yè)務(wù)。
買(mǎi)賣(mài)賬戶(hù)、假冒開(kāi)戶(hù)將面臨重罰
自2017年1月1日起，買(mǎi)賣(mài)銀行賬戶(hù)和支付賬戶(hù)、冒名開(kāi)戶(hù)的：5年內(nèi)暫停其銀行賬戶(hù)非柜面業(yè)務(wù)、支付賬戶(hù)所有業(yè)務(wù)，3年內(nèi)不得為其新開(kāi)立賬戶(hù)。人民銀行將上述單位和個(gè)人信息移送金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)并向社會(huì)公布。
特別提醒
一是在《通知》實(shí)施過(guò)程中，銀行和支付機(jī)構(gòu)向個(gè)人重新核實(shí)身份，不會(huì)以任何理由要求個(gè)人提供密碼、短信驗(yàn)證碼等敏感信息，也不會(huì)以任何理由要求個(gè)人進(jìn)行轉(zhuǎn)賬等涉及賬戶(hù)資金的操作，個(gè)人只需攜帶本人身份證件到銀行柜面或者按照銀行和支付機(jī)構(gòu)規(guī)定流程核實(shí)身份即可。
二是由于個(gè)人通過(guò)自助柜員機(jī)發(fā)起的轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，在受理后24小時(shí)之內(nèi)可撤銷(xiāo)，不法分子可能會(huì)利用轉(zhuǎn)賬撤銷(xiāo)實(shí)施新的詐騙，請(qǐng)大家收款時(shí)務(wù)必審慎確認(rèn)，防止不法分子借機(jī)實(shí)施詐騙。