來源: 中國建設報
政府監(jiān)管方式和職能轉變帶來的新機遇新挑戰(zhàn)
當前,我國正在大力推進政府職能轉變,進行“放管服”改革。對建筑業(yè)管理實行簡政放權,包括優(yōu)化資質資格管理,縮小必須招標的工程建設項目范圍;優(yōu)化建筑市場環(huán)境,健全建筑市場信用體系;試點放寬承攬業(yè)務范圍限制,加強事中事后監(jiān)管等。這意味著給企業(yè)釋放活力,政府在減少對企業(yè)經濟活動的直接干預。信用體系、工程擔保及個人執(zhí)業(yè)資格等相關配套制度將加快推行,打破傳統(tǒng)禁錮,只要有資金、技術、信用和擔保,企業(yè)也可以試點突破資質要求投標承攬工程。這就要求企業(yè)由原先的資質戰(zhàn)略轉向市場化的優(yōu)勝劣汰,市場競爭力才是企業(yè)生存制勝的根本,良好的市場信譽將為企業(yè)帶來實質性的利益,而失信的企業(yè)將寸步難行。因而,企業(yè)只有切實提高自身的技術和管理能力,以誠信為本,不斷創(chuàng)新以適應市場和客戶的需求,才能實現企業(yè)長期、可持續(xù)的發(fā)展。
工程建設組織模式變革帶來的新機遇新挑戰(zhàn)
受之前分割管理體制的影響,我國工程建設環(huán)節(jié)碎片化,分割極為嚴重,尤其是工程總承包推廣緩慢,全過程工程咨詢幾乎沒有,建筑企業(yè)多集中于建筑業(yè)價值鏈的低端,在附加值高的融資建設、建筑設計顧問專業(yè)咨詢等方面仍落后于發(fā)達國家。這就要求我們通過完善優(yōu)化工程建設組織模式進一步提升生產力,帶動我國建筑企業(yè)從低端走向高端市場,提升整體競爭力。這包括構建三足鼎立的工程建設組織模式,明晰工程建設各方的權責利,強化建設單位的首要責任;加快推行工程總承包,促進設計施工深度融合,由分割管理轉向集成化管理;培育全過程工程咨詢,尤其要發(fā)揮建筑師的主導作用,由碎片化轉向全過程。同時,市場主力應兩頭發(fā)展,龍頭企業(yè)即總承包企業(yè)和全過程工程咨詢企業(yè)在國內外市場做優(yōu)做強,而大量的專業(yè)企業(yè)在細分市場中做專做精做細。
建筑行業(yè)應該以開放的心態(tài)迎接新機遇新挑戰(zhàn),進行創(chuàng)新和自我變革。只有這樣,我國才能更優(yōu)更強,從建筑大國轉向建筑強國。
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